11月16日，重庆市政府新闻办举行2023中国产业转移发展对接活动（重庆）新闻发布会。重庆在加快产业转移方面采取了哪些措施？如何推进精准招商？企业家在重庆针对重点产业链进行投资有哪些利好政策？新闻发布会上，市政府副秘书长全伟、市经济信息委副主任赵斌分别作出了解答。
问：重庆近年来在加快产业转移方面采取了哪些措施？
市经济信息委副主任赵斌介绍，重庆主要采取了以下三项举措：
①积极构建多层次承接产业转移体系。深度融入制造业国内循环，对接实施好国家产业链关键环节产能储备和备份部署，建立多层次承接产业转移体系。围绕全市先进制造业集群发展方向，大力承接行业龙头企业重大生产力。推动区县、开发区与东部沿海地区建立产业转移“结对”关系，建设产业转移集中承接地。两江新区、万州经开区与上海张江、南京高新区等47个国家级开发区组建长江流域园区合作联盟，上海与万州、浙江与涪陵实现“结对”发展。
②优化承接产业转移区域布局。出台《园区高质量发展意见》，构建“2（两江新区、西部科学城重庆高新区）+6（6个国家级开发区）+6（6个国家级海关特殊监管区）+36（36个市级工业园区）”的产业园区平台体系。推动中心城区着力承接企业总部、研发总部、结算中心、平台型企业等市场主体和生产力，着力实现高端化转型。引导渝西地区围绕成渝地区双城经济圈先进制造业集群建设方向，一体化高质量建设世界级智能网联新能源汽车零部件产业基地重要承载区。围绕统筹城乡区域发展，推动渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群聚焦绿色食品、绿色建材、特色轻工等细分领域承接产业转移。
③持续优化承接产业转移环境。全面落实《西部地区鼓励类产业目录》，确保符合税收优惠条件的制造业企业“应享尽享”。积极落实《支持制造业高质量发展若干政策措施》关于降低企业融资成本、用工成本、用能成本，强化用地保障等23条支持政策，2022年累计减负超1500亿元，惠及市场主体658万户（次），全市新增减税降费及退税缓税缓费超750亿元。加大力度服务企业，推行服务企业专员制度，为企业提供政策宣传、问题化解、事项协调、要素支撑、资源争取等全周期、全要素、全覆盖和全方位服务。
通过上述举措，重庆市承接产业转移取得了良好的成效。2022年，重庆全年累计承接工业投资项目1674个、到位资金2370亿元。
问：在重庆现有的承接产业转移的成果上有哪些比较突出的例子？
市政府副秘书长全伟介绍，从行业看——
汽车行业，重庆先后承接了比亚迪动力电池、信质驱动电机等一批核心零部件项目，有力促进全市汽车行业加速向智能网联新能源汽车转型升级。
电子行业，先后承接了华润微电子12英寸电源管理芯片晶圆及封测、峰米科技激光投影、惠伦晶体等项目，有力促进全市集成电路与新型显示产业补链成群。
装备制造行业，先后承接三一重工西南制造基地、凯盛科技西南智能装备研发制造基地项目，助力全市装备制造行业新增长点快速形成。
材料行业，先后承接中铝高端制造、华峰己二酸/氨纶/尼龙66系列项目、万凯三期PET项目等，助力全市轻合金材料、合成材料加速向中高端迈进。
消费品行业，先后承接金沙河面粉、联鸿纺织服饰研发生产项目、优倍净高端化妆品研发生产项目等，助力全市食品行业现代化、轻纺行业潮流化发展。
医药行业，先后承接了国家电投医用同位素研发及生产基地、鸿兴生物医药中间体及原料药等一批重大项目，有力促进了全市医药行业产品结构加速调整。
问：重庆产业转移示范区作为产业转移的重要承载平台，近年来有哪些重要建设进展？
赵斌介绍，重庆产业转移示范区作为产业转移的重要的承载平台，示范区的建设进一步提能升级，跨越发展。
①统筹力量建好沿江承接产业转移示范区。重庆沿江承接产业转移示范区是经国家发展改革委批复的全国第三、西部第二个国家承接产业转移试点示范区，包括涪陵、巴南、九龙坡、璧山、永川、荣昌、大足等7个区。
2022年，重庆沿江承接产业转移示范区充分发挥资源、要素、市场等优势，加快完善配套设施、提能科技创新、优化营商环境，示范区建设进一步提能升级、跨越发展。在基础设施不断完善和空间载体不断拓展吸引下，越来越多的企业选择落户示范区。如面板企业惠科转移入驻示范区巴南片区后，颖扬光学新材料、渝惠科技、新康意新材料等20多家配套企业也纷纷转移入驻示范区。
②集中打造了一批市级承接产业转移示范园区。认定涪陵高新区、长寿经开区等17个园区为重庆市承接产业转移示范园区，并明确各园区承接产业转移的主要方向。支持承接产业转移示范园区抓住长江经济带建设、新时代西部大开发、鲁渝东西部协作、成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展等重大战略机遇，加大力度有力有序有效承接国内外先进制造业转移和市内产业梯度转移，先行先试开展承接产业转移试点示范，加快把重庆建设成为西部地区承接产业转移高地。
问：现在重庆的精准招商主要通过哪些举措在推进实施？
全伟表示，重庆目前以构建“33618”现代制造业集群体系为重点，完善产业链图谱和招商地图，构建目标企业库，明确招商工作目标。以高端制造业和高新技术产业为重点，瞄准世界500强、中国500强、行业前10强、专精特新等企业，开展链主型龙头企业招商，引进标志性引领性项目。依托链主型企业开展强链补链延链招商，打造完善的产业生态。
①实施场景靶向招商。依托数字重庆、智能制造、无人驾驶等特色场景，着力引进大数据、云计算、智能化等项目，不断扩大场景优势。收集发布场景研发应用清单，策划重大项目，滚动发布投资机会清单，推进场景招商，积极引进新产品、新技术、新模式项目，打造生产生活生态。
②提升展会招商实效。用好智博会、西洽会、中新金融峰会等重大展会平台开展专项招商，签约落地一批重大产业项目。举办“投资重庆”系列专题推介活动，展示重庆产业发展基础和机遇。支持按规定举办或参与行业重点展会、论坛、会议等活动，有针对性开展项目洽谈、对接交流。
③强化资本招商。发挥重庆产业投资母基金引导作用，撬动社会资本，支持优质招商项目落地。引进国家级产业投资基金和各类投资机构，引入风投创投人才和项目，增进资本投资活力。持续推进重庆市产科金服务平台建设，加强招商项目路演推介、产融对接服务。
问：企业家在重庆针对重点产业链进行投资，有哪些利好政策?
赵斌介绍，重庆市高度重视客商到渝后的各项支持政策。
①制定全市招商引资政策规范，统筹招商引资标准，促进有序招商。对重大招商项目，可综合考虑投入产出平衡依法依规给予“一事一议”支持。
②引进先进制造业、现代服务业、优势特色农业等重大招商项目，对符合条件的给予专项奖励、新产品开发补贴、贷款贴息等合计最高2000万元支持。对世界500强、中国500强、民营500强、行业龙头企业以及境内外金融机构来渝落户或设立总部，给予其最高1000万元奖励。
③对在重庆设立的年实际到位外资金额超过1000万美元的新项目（房地产业、金融业及类金融业项目除外），或超过3000万美元的制造业新项目，以其当年实际到位外资金额（美元）为基数，分别按不低于2%（人民币）、4%（人民币）的额度予以奖励，单个项目年度奖励金额最高不超过1000万元。鼓励存量外商投资企业的境外投资者加大以人民币利润转增注册资本，支持增资项目与新项目实际使用外资享受同等奖补政策。
④对成功创建国家级制造业创新中心符合条件的，给予投资方最高2000万元/年的研发支持。对推进智能化、绿色化改造符合条件的，分别给予最高1000万元、500万元支持。对实施技术改造投资和扩大再投资符合条件的，给予最高2000万元支持。对首购首用重大创新产品，给予最高500万元支持。对在境内外成功上市的企业，给予最高800万元支持。
来源：综合重庆发布、华龙网
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